La democracia., January 11, 1905, Page 4, Image 4

About La democracia. (Ponce, P.R.) 1890-1948

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4
La Dimccrtcla 11 de Enero
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ortt Suprema y dans rribiiues da Jmticia en Purto Rio.
QGsstiiSn de asuntos administrativos ante el Consejo Ejecutivo
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Ciudad de Guayama, Calle Nuera aúmero 2. Enerada lerricie de areaciu
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Guayama, 15 de Setiembre de 1904,
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V Mn nunmnilna ( CaI .. ....!..- I.... I . IT
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Hace desaparecer el olor tlrl suilor. H
delicia después del Baño, s
lujo después de Afeitarse. 1
ts el uuico polvo pii'a los NIÑOS y para s
el TOCADOR nne es iimcciie y vano. s
Pídase el de MENNEM -1 original) de precio r
nn poco más aullido quuá q.ie los suti
pero hay razón para elfo.
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dañar al futí. .V,
NOTARIO
de los Estados Unidos y anta la
PUBLICO
sastrería de R. Montes acábase de
NOTARIO
ernardini de la Huerta
Pastillas
Ant úricas
Con s-u empleo desaparecen: el
malestar, la pasedez, la llenura,
la acide?, los cólicos, los dolores y
laa panzadas que sienten los dis
pépticos en el estómago. Curan
1m ataques biliosos, las nauseas,
lss vómitos, los dolores de cabeza
biliosos y quitan el mal sabor en
la boca, la fetidez en el aliento, la
suciedad en la lengua, la inape
tencia, la repugnancia por los
alimentos, etc., etc., que son los
síntomas inequívocos de la
DISPEPSIA.
Las Pastilla "Antúricas,"
liminan el ácido úrico que se haya
acumulado en el sistema. Es la
nica preparación que posee esta
propiedad.
Téngase presenta que mientras
stkta en el sistema un exceso de
ácido úrico no puede funcionar
nrralmnte el aparato digestivo.
Eliminar el Acido, úrico
es curar la dispepsia.
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El Mensage del
A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA .
Dentro de los próximos sesenta
dias, se traerán ante esta Honorable
Corporación, la tercera Asamblea Le
gislativa de Puerto Rico, muclios
asuntos de importancia, y de acuerdo
con mi deber y privileslo como Go
bernador, me es grato haceros algu
nas indicaciones breves y recomenda
ciones respecto á los asuntos especia-
que, en mi opinión, son merecedo
res de vuestra más detenida conside
ración. Como podéis bien compene
traros, es siempre importante que las
ramas legislativas de los Gobiernos
procedan con deliberación marcada,
preclaro juicio y conservatismo pro
gresivo en el trabajo que ante ellas
tengan, trabajo este que es de gran
alcance; especialmente á nosotros co
rresponde, estando todavía en la épo
ca constructiva de nuestro gobierno,
el evitar todo paso inseguro 6 radi
cálmente peligroso y amoldar nuestra
acciones no tan solo al presente si
no lamoien ai luiuro, ae moao que
la memoria de esta segunda Asamblea
Legislativa de Puerto Rico se recuer
de por todas las Asambleas venideras
con orgullo y respeto y sirva á núes
tros sucesores de ejemplo lodoso de
legisladores serios y honorables y de
prudente legislación.
Hacienda
Al considerar asuntos administra'
tlvos uno de los factores más impor
tantes ante el Legislador, es la condi
ción financiera del G obiernc. Durante
el pasado año fiscal los gastos del Go
bierno excedieron á los ingresos en la
suma de $ll,ti4.71. Este hecho de
muestra la necesidad de una economía
estricta durante el entrante ano y
aconsejo gran prudencia al hacer asig
naciones. El informe del Auditor,
que se encontrará en el apéndice, de
muestra que aún cunado los egresos
durante el año fiscal de 1903-4 fueron
de $S2,fi56.42 menos q. los egresos du
rante el precedente aüo, los ingresos
también disminuyeron en ca tidad aún
mayor, ó sea en la suma cíe $123,981.21.
También llamo vuestra atención
hacia el hecho de que el balance al
crédito del fundo general de depósito
por concepto de devolución de dere
chos de Aduanas se ha reducido á la
suma de $10'!,5:U 2;!. Como vosotros
sabéis, es este el fondo contra el cual
se ha girado para la construcción de
caminos y casas-escuelas y las demás
mejoras públicas que se han puesto en
obra. Sería de desearse que se retu
viera prácticamente todo el balance,
tal como existe ahora para hacer
frente á las emergencias imprevis
tas que pudiesen ocurrir. El hecho
de que este fondo no estará disponible
para hacer mejoras públicas, tiene
que tomarse en consideración en la
formación del presupuesto para el en
trante ejercicio. A causa de que los
Ingresos de Aduanas constantemente
disminuyen y de que la mayor parte
de la contribución general sobre la
propiedad ha sido asignada á los Mu
nicipios, deberían adoptarse medidas
tendentes á un aumento de las rentas
públicas insulares. Probablemente el
mejor modo de hacer esto sería au
mentando ligeramente el tipo de con
tribución que ahora rige sobre lico
res destilados y tabaco manufactura
do, que es una contribución sobre ar
tículos do lujo, lo cual no afectaría
severamente á los pobres.
Co i isión de anemia
La Comisión creada por la según
da sesión déla segunda Asamblea Le
gislativa para el estudio y tratamien
to de la uDcicariasis ha terminado sus
trabajos y presentado un valioso
extenso informe. La Comisión calcu
la que cerca del 90 por ciento de la
población rural do Puerto Rico sufre
en mayoró menor grado de uncinada'
sis, y ha demostrado que la etfarme
J-J n !
uttu (jucuu curarse iacumente si se
combate con tiempo. Los $5.000 que
se asignaron en la última sesión sir
vieron para prestar alivio á 5.490 pa
cientes, y el tanto por ciento de cura
clones fué tan grande que consideró de
urgencia suma se lleve adelauteel tra
bajo en una forma mas permanente.
Me permito llamar vuestra atención,
especialmente al informe de la Comi
sión, y encarecidamente os recomiendo
que se adopten las mJdas necesarias
para el establecimiento de uno ó mas
campamentos ú hospitales permanen
tes para el tratamiento de esta enfer
medad.
Servicio Civil
Lnade las mas importantes sal
va-guardias del servicio público se
encuentra en la aplicación de la Lev
üel servicio Civil. 15 y a ejecución
de esa ley el G bierco obtiene una
clase mas alta de empleadns, y se es
tablece una mora! quo constantemente
opera en favor de uu servicio mejor y
más leal. El emplead se siente tegu
ro en su destino, sabiendo que no pue
de ser destituido sino por legítima
causa y que su ascenso depende del
mí rito exclusivamente,
r. Gobernador
Una ley de esta índole es ga
rantía de eficiencia en el servicio
público lo cual no es dable á ningún
gobierno pasar por alto. Laa leyes
del servicio civil son ahora casi gene
rales en loe Estados Unidos y han da
do completa satisfacción. El estable
cimiento del sistema del mérito indu
dablemente será un gran paso hacia
adelante é inmediatamente merecerá
el respeto de todas las personas inte
rosadas en les problemas gubernamen
tales. No puedo sino encarecer en
demasía la aprobación de una ley de!
servicio civil que sea 4 la vez ámplla
y económica.
Leyes Electorales
La experiencia tenida en la última
elección ha demostrado que en algu
nos puntos la ley, tal como existe hoy
es pesada, costosa y difícil de admi
nistrar. Sus muchos defectos y coa
tradicciones manifestáronse claramen
te y el costo de su ejecución es mucho
mayor de lo que debe ser. Los gasto
de las elecciones pasadas llegarán
aproximadamente á la suma de 52.000
pesos. Parece que podría implantar
se algún método mejor y mas apropia'
do á las condiciones actuales de Puer
to Rico, y que pudiera administrarse
en forma mas simple, mas barata
mas fácil.
También quedó plenamente demos
trado que las listas de inscripciones
como están hoy, son enteramente ine
xactas. 225,262 nombres aparecen ins-
critos en la8 1Uta8 mleQtra 9ue sola'
mente se depositaron 143,066 votos
Aunque indudablemente algunos clu
dadanos que se inscribieron no pudie
ron votar, debido á lo despacio de los
métodos empleados, y aún cuando
también es probable que muchos de
los que se inscribieron no hicieron uso
de su privilegio de votar, apesar de
todo, con una desproporción tan gran
de, es evidente que hay un número de
nombres que figuran indebidamente en
las listas. Yo recomendaría, por con
siguiente, que se proveyese una nuev
lista para las próximas elecciones,
se proyectara algúa método sencillo
y económico de inscripciones que evl
tara la demora y el gasto que la pre
senté ley ocasiona.
Separación de Municipios
anexados
Deseo llamar vuestra atenoión ha
cia la operación de una ley aprobad
en la segunda sesión de la primen
Asamblea Legislativa, consolidando
un número de pequeños municipios por
razones económicas. Resulta ahora
que esta ley ocasiona graves perjui
clos a munipicios anexados obligan
doles á pagar por mejoras en los pue
blos mayores á los cuales han sido
anexados y obligando á sus habitan
A t l f
íes a viajar por caminos maios y en
algunas estaciones del año casi lntran
sitables para comparecer ante las Cor
tes de Justicia. De acuerdo por con
siguiente con el deseo general de lo
habitantes de estos municipios conso
lidados sin diferencia de partidos, re
comiendo que esta ley sea derogada
que los munidos anexados sean reor
ganizados con sus anteriores límites
Administración de Municipios
Uno de los asuntos de más impor
tancia que vosotras habréis de tratar,
es el asunto de administración muni
cipal. La presente Ley aún cuando
opera satisfactoriamente en las duda
des mayores, prescribe una forma de
gobierno que es demasiado costosa
complicada páralos pueblos pequeños
teniendo estos últimos una organiza
ción tan completa como los municipio;
mayores y más ricos
Debido á ese estado de cosas algu
nos de los pueblos más pobres están
hoy virtualmente en bancarrota, mien
tras que, con pocas excepciones, todo
pueblo de la isla 'se vé acosado por
antiguas deudas que se han acumula
do durante los últimos afios. , Se trató
en la última sesión de prestar auxilio
á estos municipios por medio de anti
cipos hechos por el Gobierno Insular,
pero por bueno que sea ésto, es única
mente un auxilio temporal, y no.puede
de ningún modo considerarse como
remedio para las condiciones en que
añora se encuentran.
Recomiendo legislación con ten
dencia á simplificar la administración
de los municipios, dando á les pue
blos mas pequeños y más pobres la
forma de gobierno mis sencilla que
posible fuese, librándoles de mucho
de los gastos originados por el pre
sente sistema. Puede ser prudente el
quitarles la carga de cuidarse de la
salud pública y de los pobres, en la
misma forma en que se ha hecho para
la conservación de los caminos públi
cosy á estas funciones pueden dársele
propiamente una forma de Condado
ó Distrito por la cual pudieran admi
nistrarse más económica y eficiente
mente. Prevención de la Importación
de plantas enfermas
El espíritu científico j loa traba
jos incesantes, del Departamento de
Agricultura, ha traído i lus renuaios
para un gran número de enrarmeaaaes
parásitos á los cuales esta expuesto
el reino vegetal. La prevención, sin
embargo, siempre es mejor que la cu
ra, j en vista de la importanoia vuai
de nuestras cosechas y de su valor
comercial en aumento, urge que se
adopten medidas parala iaspecelóa de
plantas y semillas antes de permitir
sean desembarcadas y enviadas a su
destino. Este trabajo puede ponerse
bajo la dlreodón de la estación de ex
perimento! agrícolas establecida en
Mayagüez,:y los puerto de entrada li
mitarse i los de San Juan, Ponce y
Mayagüez.
Agricultura
Puerto Rico es preeminentemente
y sobre todo una Isla agrícola, eítyo
futuro depende de su suelo. A nos
otros nos toca por consiguiente em
plear nuestros mejores esfuerzos para
alentar y estimular nuestra agricultu
ra por todos los medios legítimos. Un
método por el cual el café de Puerto
Rico exportado de la isla pudiera ins
peccionarse y marcarse por los agen
tes del gobierno, reduciendo así las
oportunidades de que se vendiesen cla
ses inferiores de cafó bajo el nombre
de café de Puerto Rico, es merecedor
de vuestra atención.
Uno de los obstáculos que el te
rrateniente deseoso de obtener dinero
garantizado por sus cosechas, encuen
tra con frecuencia, es la Incertldumbre
con respecto á las eolindancias y Aloe
títulos de propiedad del terreno. En
la última sesión de la Legislatura sé
presentaron proyectos de leyes cuida
dosamente redactados, cuyo fin era la
creación de un tribunal especial de
terrenos, y la organización de un lis
tema de catastro, por medio del cual
los títulos y demarcaciones de lai
propiedades particulares, pudieran fi
jarse y definirse terminantemente y las
subsiguientes transacciones referentes
á dichas propiedades simplificarse y
hacerse menos costosas.
La creación de esas Gortes de Te
rreno y un sistema organizado para
la demarcación de tierras merece vues
tro apoyo y estímulo.
Empréstitos
En la última Legislatura, en am
bas sesiones, la ordlnsrla y la ex
traordinaria, se discutió sériamente
el asunto de la contratación de un
empréstito insular, y el emplea del
producido de los bonos para auxiliar
la agricultura se tomó sériamente en
consideración. PoCa duda existe de q.
los excelentes antecedentes financie
ros del Gobierno dejasen de asegurar
la negociación favorable de cualquier
empréstito que la Legislatura consi
derase apropiado autorizar; pero si
se trata de este empréstito, debe te
nerse el mayor ouldado de no poner
en peligro esta crédito, y de que el
Gobierno no se vea más tarde emba
razado económicamente por razónde
una medida de esta índole.
Instrucción
Las escuelas de la isla continúan
demostrando progreso. Aunque no
ha acrecentado mucho su número en
el pasado año, ha habido un aumento
en su eficiencia. La asistencia de los
alumnos es más regular y se han ob-
iauui ireintuautg uv iva mcwiiu, J
en la adquisición de conocimientos por
los alumnos.
Tenemos el bosquejo de un exce
lente sistema de instrucción, el cual
puede oompararse sin temor, con los
del continente ó con los de países ex
tranjeros y según pasa el tiempo se
adaptará más y más á las necesidades
especiales del pueblo al paso que se
mantendrán los principios y los Idea
les de uní práctica de instrucción sóli
da. Debe hacerse toda clase de es
fuerzo para extender su influencia. Co
mo bien sabéis, solamente alcanza en
la actualidad Auna pequeña porción
da aquellos que debieran disfrutar de
sus beneficios. De todas partes.se so
licitan más escuelas. La extensión y
desarrollo de nuestro sistema escolar
es un problema de urgente necesidad
para el bienestar del pueblo. El in
terés de la Legislatura por esta rama
de la administración en el pasada, me
Induce á abrigar la esparanza de que
la instrucción recibirá vuestro apoyo
generoso en todo lo que permítala
situación financiera.
Judicatura
La nueva organización de las Cor
tes de la isla ha demostrado serjsatls
factorla por lo general El tiempo
transcurrido desde su implantación
es, sin embargo, demasiado .corto pa
ra fijar con certeza las omodificaiones
que pudieran ser necesarias en defini
tiva. En vista del hecho de que al
gunas oortes municipales tienen pocas
causas criminales y casi no tienen
asuntos civiles debe considerarse cui
dadosamente la conveniencia el redu
cir el número total de estas cortes.
Politía
Durante el pasado año la fuerza
de la policía ha aumentado grande
mente en eficienoi a y disciplina. Da es
ta fuerza es que tenemos nosotros.q. de
pender grandemente para la conserva
ción de la paz pública y protección de
la vida y déla propiedad. Es de de
searse, par aumentar todavía más la
eficiencia de esta Importante organi-